關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策舉措
關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策舉措
為全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的有關(guān)決策部署,有效應(yīng)對(duì)疫情沖擊,進(jìn)一步強(qiáng)化政策扶持,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展,結(jié)合原有的紓困政策及國(guó)家和省、市的最新要求,制定我市促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策舉措。
一、積極擴(kuò)大有效投資
1.加大工業(yè)項(xiàng)目招引力度。貫徹“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,始終把招商引資作為落實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑,圍繞石化、生物醫(yī)藥、高性能纖維及復(fù)合材料、化工新材料等方向,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商研究,謀劃一批要素有保障、政策有支撐、產(chǎn)品有市場(chǎng)的工業(yè)項(xiàng)目。建立京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳、東北、中西部五個(gè)招商中心,歐美、日韓、臺(tái)灣、東南亞及中亞等四個(gè)投資促進(jìn)聯(lián)絡(luò)處,廣泛開展駐點(diǎn)招商、中介招商、資本招商。建立“專班推進(jìn)、難題會(huì)辦、靠前服務(wù)、部門領(lǐng)辦”四項(xiàng)機(jī)制,加快推進(jìn)重點(diǎn)招商項(xiàng)目落地建設(shè),夯實(shí)我市工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。(市商務(wù)局:市各有關(guān)部門及各縣區(qū)、功能板塊等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),以下均須各縣區(qū)、板塊負(fù)責(zé),不再重復(fù)列出)
2.加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。緊盯省市縣(區(qū))三級(jí)重大項(xiàng)目投資計(jì)劃,按月細(xì)化投資目標(biāo),定期進(jìn)行督查會(huì)辦,持續(xù)開展項(xiàng)目推進(jìn)活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)專班、問題協(xié)調(diào)化解等機(jī)制,定期收集化解困難問題,確保省市縣(區(qū))重大項(xiàng)目順利推進(jìn),推動(dòng)項(xiàng)目早開工、早竣工、早達(dá)產(chǎn)。(市發(fā)改委、市工信局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市應(yīng)急管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)培育力度。圍繞六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、10 條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,明確培育目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn),完善培育機(jī)制。強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)測(cè),針對(duì)不同發(fā)展階段、不同類型企業(yè)的特點(diǎn)和需求,構(gòu)建梯度培育體系,提供分層分類的扶持方式。統(tǒng)籌運(yùn)用金融、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才、用地等政策工具持續(xù)支持企業(yè)發(fā)展,注重提供政策的精準(zhǔn)性和有效性,搭建大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、供需對(duì)接等平臺(tái),匯聚服務(wù)資源,創(chuàng)新服務(wù)方式,為企業(yè)提供全周期,多方位、多層次的服務(wù)。暢通政企溝通渠道,了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及訴求,幫助企業(yè)解難紓困,助力企業(yè)發(fā)展。(市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市地方金融監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、積極實(shí)行組合式稅費(fèi)政策
4.延長(zhǎng)階段性稅費(fèi)緩繳政策。制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納2021年第四季度部分稅費(fèi),緩繳期限繼續(xù)延長(zhǎng)6個(gè)月:制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納2022年第一季度、第二季度部分稅費(fèi),在依法辦理納稅申報(bào)后,制造業(yè)中型企業(yè)可以延緩繳納規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)金額的50%,制造業(yè)小微企業(yè)可以延緩繳納規(guī)定的全部稅費(fèi),延緩的期限為6個(gè)月。(市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5、落實(shí)企業(yè)稅款延繳、稅費(fèi)減免政策。納稅人因有特殊困難,不能按期繳納稅款的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定辦理:納稅人納稅確有困難,可按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免:對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶按照稅額的50%減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅。城鎮(zhèn)+地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加:對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按 15%的稅率征收企業(yè)所得稅;科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用,未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計(jì)扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷,對(duì)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,將防空地下室易地建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)20%,實(shí)施期限自2022年4月1日至2022年12月31日。(市財(cái)政局、市住建局、市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.加大制造業(yè)等行業(yè)增值稅期末留抵退稅政策力度,按照有關(guān)規(guī)定,將先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴(kuò)大至符合條件的制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)(含個(gè)體工商戶),并一次性退還制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)存量留抵稅額。(市財(cái)政局、市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7.加大中小微企業(yè)設(shè)備器具企業(yè)所得稅稅前扣除力度。中小微企業(yè)在政策適用期間新購(gòu)置的設(shè)備、器具,單位價(jià)值在 500萬元以上的,按照單位價(jià)值的一定比例自愿選擇在企業(yè)所得稅稅前扣除。其中,企業(yè)所得稅法實(shí)施條例規(guī)定最低折舊年限為3年的設(shè)備器具,單位價(jià)值的100%可在當(dāng)年一次性稅前扣除;最低折舊年限為4年、5年、10年的,單位價(jià)值的50%可在當(dāng)年一次性稅前扣除,其余50%按規(guī)定在剩余年度計(jì)算折舊進(jìn)行稅前扣除。企業(yè)選擇適用上述政策當(dāng)年不足扣除形成的虧損,可在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ)。中小微企業(yè)可按季(月)在預(yù)繳申報(bào)時(shí)享受上述政策 。(市財(cái)政局、市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
8.降低企業(yè)社保負(fù)擔(dān)。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策,執(zhí)行期限至2023年4月30日。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率繼續(xù)為1%,其中單位和個(gè)人分別為0.5%:基金備付期在24個(gè)月以上的統(tǒng)籌地區(qū),工傷保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào) 50%。對(duì)不裁員、少裁員的企業(yè)繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策,大型企業(yè)返還比例從30%提至50%,中小微企業(yè)返還比例從60%提至90%。實(shí)施緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策,對(duì)符合條件的困難企業(yè),經(jīng)批準(zhǔn)可緩繳養(yǎng)老、失業(yè)和工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位繳費(fèi)部分,緩繳期間免收滯納金。累計(jì)出現(xiàn)1個(gè)(含)以上中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū),對(duì)受疫情影響需要停工停產(chǎn)的所有企業(yè),按每名失業(yè)保險(xiǎn)參保職工500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助。在2022年1月1日至2022年12月31日期間,對(duì)符合《中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的小微企業(yè),繼續(xù)全額返還工會(huì)經(jīng)費(fèi)。(市人社局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、積極推進(jìn)金融財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)
9.提高金融補(bǔ)貼比例。發(fā)揮市級(jí)普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金政策功能,做大“小微貸”“蘇科貸”“富民創(chuàng)業(yè)貸”“助企成長(zhǎng)貸”等政策性產(chǎn)品貸款規(guī)模,擔(dān)保規(guī)模在原基礎(chǔ)上擴(kuò)大20%,將“助企成長(zhǎng)貸”單戶小微企業(yè)享受增信的貸款額度提升至1000萬元,加大對(duì)包括工業(yè)企業(yè)在內(nèi)的小微企業(yè)信貸支持力度。落實(shí)小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對(duì)符合單戶擔(dān)保金額1000萬元以下相保費(fèi)率不高于1.5%等條件的,按其承擔(dān)的拍保責(zé)任比例給予不高于年化1%的擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。(市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10.加速推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。支持企業(yè)對(duì)現(xiàn)有研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、檢測(cè)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、銷售等環(huán)節(jié)采用智能裝備和工業(yè)軟件,開展信息系統(tǒng)集成化、工序裝備智能化,傳統(tǒng)設(shè)備數(shù)字化等技術(shù)改造,有效投入在100萬元以上的項(xiàng)目,按不超過12%子以獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)企業(yè)年度獎(jiǎng)補(bǔ)上限500萬元。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施兩化融合管理體系20貫標(biāo),培育特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和工業(yè)APP對(duì)獲國(guó)家認(rèn)定的跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、省級(jí)認(rèn)定的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠和工業(yè)電商平臺(tái)分別給予最高200萬元、80萬元和60萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)應(yīng)用5G、IPv6等新一代信息技術(shù)實(shí)施內(nèi)網(wǎng)升級(jí)改造,重點(diǎn)推動(dòng)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用,加快推進(jìn)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)和應(yīng)用推廣,推動(dòng)工業(yè)信息安全防護(hù)星級(jí)企業(yè)培育,對(duì)認(rèn)定為省級(jí)五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)、二星級(jí)、一星級(jí)的企業(yè),分別給予最高100萬元、60萬元、40萬元、30萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(市工信局、市財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
11.加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育。繼續(xù)支持符合條件的企業(yè)申報(bào)省專精特新小巨人企業(yè)。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)或國(guó)家專精特新小巨人認(rèn)定的,給予 100萬元獎(jiǎng)勵(lì);獲得省“小巨人”企業(yè)認(rèn)定的,給予50 萬元獎(jiǎng)勵(lì);獲得省“專精特新”產(chǎn)品認(rèn)定的,給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì);獲得市級(jí)小巨人企業(yè)認(rèn)定的,給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì);獲得市“專精特新”產(chǎn)品認(rèn)定的,給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(市工信局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
12.加強(qiáng)政府采購(gòu)支持。貨物服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠,由6%-10%提高至10%-20%:大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包,小微企業(yè)合同份額占到合同總金額30%以上的,評(píng)審優(yōu)惠幅度由2%-3%提高至4%-6%;實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)全流程電子化操作,上線“蘇采云”簡(jiǎn)易數(shù)據(jù)對(duì)接系統(tǒng);所有政府采購(gòu)項(xiàng)目一律取消政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金,做好政府采購(gòu)供應(yīng)商信用信息查詢使用及登記。提醒采購(gòu)人滿足預(yù)付款條件的可提高預(yù)付款比例,政府采購(gòu)項(xiàng)目必須在30日內(nèi)簽訂政府采購(gòu)合同:協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為中標(biāo)供應(yīng)商提供“政采貸”業(yè)務(wù)。(市財(cái)政局、市政務(wù)辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
13.加大金融支持。利用金融服務(wù)平臺(tái)、開展工業(yè)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)銀企對(duì)接活動(dòng)形式,多渠道推動(dòng)工業(yè)企業(yè)線上線下銀企對(duì)接,發(fā)揮人民銀行再貸款、再貼現(xiàn)作用,充分利用碳減排支持工具、科技創(chuàng)新再貸款,普惠小微貸款支持工具等,優(yōu)先向工業(yè)企業(yè)傾斜。積極發(fā)揮市級(jí)信用保證基金助企融資作用,支持合作銀行向符合條件的工業(yè)企業(yè)發(fā)放信?;鹳J款,更多發(fā)放首貸、信用貸。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)在2022年12月31日前到期的中小微工業(yè)企業(yè)貸款,按照市場(chǎng)化方式進(jìn)行階段性延期還本付息,力爭(zhēng)做到“應(yīng)延盡延”。對(duì)延期貸款,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷,不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類,不影響征信記錄,并免收罰息。(市地方金融監(jiān)管局、人民銀行市中心支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、積極做好企業(yè)服務(wù)
14.加強(qiáng)用電服務(wù)。有效保障工業(yè)企業(yè)用電需求,根據(jù)電力迎峰度夏形勢(shì)合理調(diào)整生產(chǎn)秩序,避峰錯(cuò)峰組織生產(chǎn)計(jì)劃。落實(shí)國(guó)家、省發(fā)改委燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革工作,取消一般工商業(yè)及其它用電、大工業(yè)用電的目錄銷售電價(jià),推動(dòng)各類電源進(jìn)入市場(chǎng)交易。貫徹落實(shí)國(guó)家、省級(jí)高耗能行業(yè)階梯電價(jià)制度,對(duì)能效未達(dá)到國(guó)家基準(zhǔn)水平的存量企業(yè)和能效未達(dá)到國(guó)家標(biāo)桿水平的在建、擬建企業(yè)用申,根據(jù)能效水平差距施行階梯電價(jià),加價(jià)電費(fèi)專項(xiàng)用于支持企業(yè)節(jié)能減污降碳技術(shù)改造。(市發(fā)改委、市供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
15.有序保障項(xiàng)目用地。實(shí)行重大項(xiàng)目土地利用計(jì)劃重保優(yōu)供制度,對(duì)省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目所需要的土地利用計(jì)劃指標(biāo)予以重點(diǎn)保障:開辟重大項(xiàng)目用地審批“綠色通道”,安排專人跟蹤負(fù)責(zé),按照立刻辦、馬上辦的原則,提高重大項(xiàng)目用地審批效率。經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn),利用現(xiàn)有工業(yè)用地、工業(yè)廠房從事科技研發(fā)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的,可實(shí)行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地過渡期政策,過渡期為五年,在符合相關(guān)規(guī)劃的前提下,鼓勵(lì)采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等多種方式差別化供應(yīng)工業(yè)用地,切實(shí)降低企業(yè)用地成本,鼓勵(lì)建設(shè)使用高標(biāo)準(zhǔn)廠房,提高新上工業(yè)項(xiàng)目用地容積率低限,增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給,加強(qiáng)工業(yè)用地地下空間開發(fā)利用,盤活存量工業(yè)用地空間,促進(jìn)工業(yè)用地提質(zhì)增效。推動(dòng)市開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地+雙信地+定制地”供應(yīng)模式試點(diǎn)改革,加快項(xiàng)目落地。(市自然資源和規(guī)劃局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
16.拓寬企業(yè)用工渠道。打造“就在港城”智慧就業(yè)服務(wù)平臺(tái),匯集參保企業(yè),精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)用工。依托“江蘇省智慧就業(yè)云平臺(tái)”,開展“春風(fēng)行動(dòng)”“民營(yíng)企業(yè)招聘月”“高校畢業(yè)生專場(chǎng)“春季校園引才直播周”等專場(chǎng)招聘活動(dòng),建成網(wǎng)絡(luò)招聘、現(xiàn)場(chǎng)招聘、直播招聘“三位一體”公共求職招聘服務(wù)體系。強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理,發(fā)揮補(bǔ)貼政策激勵(lì)作用,圍繞產(chǎn)業(yè)需求,開展職業(yè)技能培訓(xùn)。(市人社局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
17.完蓋能耗雙控政策,嚴(yán)格能耗強(qiáng)度剛性約束,增強(qiáng)能源消費(fèi)總量彈性管理,保障工業(yè)發(fā)展合理用能。開展全市“十四五’能耗空間測(cè)算,推動(dòng)企業(yè)更多消納可再生能源,鼓勵(lì)發(fā)展單位工業(yè)增加值能耗低的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)政策爭(zhēng)取,利用國(guó)家重大項(xiàng)目能耗支持政策,對(duì)符合條件的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向國(guó)家申請(qǐng)單列(市發(fā)改委、市工信局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
18.加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)。在招商引資、項(xiàng)目立項(xiàng)階段提前介入,指導(dǎo)重大工業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)化選址、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施及環(huán)評(píng)編制工作,對(duì)已經(jīng)完成規(guī)劃環(huán)評(píng)審查的產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃中包含的具體建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目環(huán)評(píng)內(nèi)容可以根據(jù)規(guī)劃環(huán)評(píng)分析論證情況予以簡(jiǎn)化;需新增污染物排放指標(biāo)的,在滿足環(huán)境質(zhì)量改善和污染物減排要求基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)縣區(qū)、功能板塊統(tǒng)籌保障。(市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
19.簡(jiǎn)化廠房倉(cāng)儲(chǔ)類項(xiàng)目審批流程。對(duì)列入省市縣(區(qū))的重大工業(yè)項(xiàng)目推動(dòng)實(shí)施“拿地即開工”;對(duì)單體建筑面積不超過5000平方米的生產(chǎn)性廠房、倉(cāng)儲(chǔ)類低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)行“簡(jiǎn)易審批”對(duì)單體建筑面積2000平方米以下的小型低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施“告知承諾”;推動(dòng)“多測(cè)合一”和聯(lián)合驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)跨部門、跨階段測(cè)繪成果共享:優(yōu)化市政公用服務(wù)報(bào)裝接入,項(xiàng)目所需配套且在建筑區(qū)劃紅線外的市政公用服務(wù)報(bào)裝,并入開工前許可階段一并申請(qǐng):改進(jìn)相關(guān)監(jiān)管措施,對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)文件實(shí)行自審承諾制,建設(shè)工程驗(yàn)線事項(xiàng)在工程開工前實(shí)施,屬于小型低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的,在工程開工后實(shí)施。(市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市政務(wù)辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
20.適當(dāng)拓寬容錯(cuò)范圍。對(duì)因疫情影響無法按照規(guī)定期限辦理納稅申報(bào)事項(xiàng)的納稅人,暫不認(rèn)定非正常戶:對(duì)受疫情影響逾期申報(bào)或逾期報(bào)送有關(guān)資料的納稅人免予行政處罰,有關(guān)記錄不納入納稅信用評(píng)價(jià)。對(duì)于受疫情等不可抗力影響發(fā)生的失信行為,加快信用修復(fù)初審,及時(shí)幫助各類失信工業(yè)企業(yè)開展信用修復(fù)。(市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
以上政策措施自印發(fā)之日起實(shí)施,未特別注明時(shí)限的,有效期至2022年底。如國(guó)家、省市出臺(tái)相關(guān)支持政策的,原則上按“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。政策條款具體實(shí)施細(xì)則、適用條件、兌現(xiàn)流程由各責(zé)任部門負(fù)責(zé)解釋。